一线城市核心区，旅游大巴该停哪儿？
7月17日，北京大江胡同南口的限时停车标牌及其附近超时停放的大巴车。李志刚 摄
正值暑期，北京核心区旅游热度不断升温。看升旗、逛故宫、参观国家博物馆等，各地游客兴致正浓。居高不下的游客量给北京旅游经济带来利好，也给北京文旅、交通等部门监管工作带来压力。
七八月间，记者多次走访北京天安门广场、前门、故宫周边、景山西街等地，发现家庭、亲子类游客明显增多。但客流量增大也带来一些问题，如前门、天安门、故宫、景山公园附近公交客运压力增大，车辆违规停放现象也时常出现。
对此，北京市有关部门加大了监管执法力度。7月11日，北京市交管局开展停车秩序整治行动，加大对违法停车的管理力度。据北京市交管局工作人员介绍，根据往年经验，暑期旅游高峰期，接送游客的车辆违法乱停现象逐渐凸显，集中整治就是要先打掉部分违法司机的侥幸心理。
进入8月后，北京市旅游执法大队会同北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队、市城管局、市交通委、市市场监督管理局，市公安局东城分局、西城分局、天安门地区分局以及属地文旅、城管、交通、市场监管等相关单位展开联合执法，集中整治天安门及周边地区涉旅乱象，共检查旅游大巴车7辆、旅游团13个，查处外地违规导游1名，共抓获各类扰序人员17人，行政拘留11人，警告1人。
北京核心区旅游违规现象中，旅游大巴违规停车是一个顽疾，近几年多次被媒体报道。在此次联合执法行动后不久，记者再次到前门地区，发现仍有旅游大巴违规停放。
2018年，北京市交通综合治理领导小组印发《北京市核心区旅游客车治理工作方案》。从2018年12月1日起启动核心区旅游客车治理，以前门、故宫及什刹海等景点较为集中的区域为治理重点，禁止旅游客车在二环内道路路侧非大客车停车位违规停放。同时，在二环内设置6处“旅游客车限时停车专用上下客区位”（以下简称“限时上下客区”），限时停靠10分钟以内上下游客，仅允许本市具有旅游客运资质的旅游客车（京B牌照）进入停靠和上下客。
6处限时上下客区分别位于北京珠市口大江胡同和草厂三条胡同、灯市口西街北侧路、前门东大街、前门西大街、景山西街、地安门西大街。
7月17日11时30分许，记者在前门东大街看到10余辆大巴停靠在路边，直到12时仍然停靠在此。记者了解得知，这是一个国际学生夏令营活动用车，10余辆大巴在此等待国际学生游览完后乘车。记者沿着前门东大街继续往东走，在前门东大街与草厂三条胡同交叉路口处，四五辆旅游大巴停靠在路边，停靠时间均在10分钟以上。
另一个限时上下客区“大江胡同”紧邻前门商业街，是旅游大巴接送游客的热门地点。在大江胡同南口，有明显的“限时10分钟上下客”标识，有摄像头。尽管如此，在这片区域内（12时40分左右）仍超时停放了9辆旅游大巴。
一位旅游大巴司机说，他知道这里不让停车，等巡查人员过来时再把车开走即可。原本可以去找附近的收费停车位，但是收费停车位一般情况下都是满的。记者随后查看了附近的收费停车位，发现所有车位已满，停放的大多为小型车辆。
记者向附近保安人员了解到，在前门东路附近，后半夜会有大量大巴开过来，大部分停放在前门东路，从车上下来大量游客，等待观看升旗仪式。
当天，记者还前往限时上下客区“景山西街”。景山西街紧邻北海公园和故宫北门，是接送游客的热门区域之一，但并未发现旅游大巴违规停放。
7月29日，记者再次实地调查旅游大巴违规停放问题。在前门东大街，以及大江胡同与珠市口东大街交叉处，发现仍有旅游大巴违规超时停放。一位旅游大巴司机说，这会儿没有检查的，先停一会儿再说吧，用不了多长时间就要去接游客了。“停在这里也是没办法。停在二环外面，接游客不及时，游客有意见；停在周围，收费停车位都满了；地下停车场空间有限，大巴进不去。”
当天，记者再次走访景山西街，发现与上次一样，没有违规停放的旅游大巴。记者向景山西街停车场管理员了解到，从2018年启动整治以来，这里很少有大巴长时间停留了，有的大巴停留时间快到10分钟时，就先到附近转一圈再回来，避免超时。
8月15日，记者前往大江胡同南口及前门东大街，仍发现有旅游大巴超时停放。
一位旅行社工作人员说，旅游大巴在二环内长时间停放也是无奈之举，旅游团里有很多老人和孩子，天气又热，10分钟内集合上下车有困难，所以很多车先在附近停一下，等人到齐了迅速接送游客。
据了解，核心区旅游客车治理工作主要由北京市交通委等共同推动，旅游执法单位参与联合执法，并与交通部门建立了沟通协调机制。北京市旅游执法大队工作人员说，一些旅游大巴司机存在侥幸心理，没有巡查人员就违规停放，这显然是不对的。《北京市核心区旅游客车治理工作方案》是符合城市发展总体规划的科学决策。同时，落实《北京市核心区旅游客车治理工作方案》也存在一些困难。有时候工作人员督促旅游大巴驶离时，大巴司机会说，“为什么北京旅游集散中心的大巴能停，我们不能停？”“北京火车站在二环以内，游客下了火车再到二环外乘坐旅游大巴，他们会有意见。”这些问题还需要进一步深入研究解决。
实际上，旅游大巴违规停放问题在一线城市、“新一线”城市都不同程度地存在，各地推出了很多“疏堵结合”的措施。比如深圳为破解沙头角、海山片区旅游大巴停放难题，制定了13项措施，包括挖潜停车供给、加强现场执法、强化源头管理等，并在临海路新划定20个旅游大巴停车位；上海市为破解陆家嘴区域旅游大巴停车难问题，一方面将部分小轿车停车位改为旅游大巴停车位，另一方面设立旅游大巴临时停车点，以满足游客就近上下车需求；广州针对市区重点旅游景区，专门研究规划建设旅游大巴停靠点；杭州市针对热门旅游区域客流密度较大的情况，要求旅游大巴在指定地点上下客，游客换乘公交车游览……随着各地破解旅游大巴停车难的探索不断深入，一线城市、“新一线”城市的旅游大巴停车难题正在逐步解决。
原题：《一线城市核心区旅游大巴怎么停？》
编辑：李凤
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