新征程㉗青海：太美太震撼！建设以国家公园为主体的自然保护地体系示范省

青海省位于祖国西部，雄踞世界屋脊青藏高原的东北部，因境内有国内最大的内陆咸水湖青海湖而得名。青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地，故被称为“江河源头”，又称“三江源”，素有“中华水塔”之美誉。青海省面积占全国总面积的十三分之一，排在新疆、西藏、内蒙古之后，列全国各省、市、自治区的第四位。北部和东部同甘肃省相接，西北部与新疆维吾尔自治区相邻，南部和西南部与西藏自治区毗连，东南部与四川省接壤，是联结西藏、新疆与内地的纽带。

青海省西宁市

青海地大物博、山川壮美、历史悠久、民族众多、文化多姿多彩，具有生态、资源、稳定上的重要战略地位。青海的美，具有原生态、多样性，有着不可替代的独特魅力。

国新办举行“建设国家公园省 传递大美青海情”发布会

在国新办举行的“建设国家公园省 传递大美青海情”发布会上，中共青海省委书记、青海省人大常委会主任王建军在会上介绍，千百年来，生活在这片高天厚土上的各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，携手编织了一幅幅幸福生活的美好画卷，培育了一座座艰苦奋斗的精神高地。

70年青海发生了翻天覆地的变化。发展欣欣向荣，地区生产总值比1949年增长335倍，地方财政预算收入比1951年增长6821倍。生态持续向好，森林覆盖率从不到1%提高到7.26%，蓝绿空间占比超过70%。民生迈向小康，城乡居民收入分别比1978年增长158倍和91倍，义务教育巩固率达96.9%，人均预期寿命72.05岁。交通走向便利，以机场、高铁、高速公路为骨架的立体交通网络基本形成。

三江源自然保护区标志碑

2015年12月9日，《中国三江源国家公园体制试点方案》审议通过，拉开了中国国家公园建设序幕。2017年6月26日，《祁连山国家公园体制试点方案》审议通过。青海担负着我国第1个、全国首批10个国家公园体制试点中的2个试点任务。三江源国家公园12.31万平方公里，祁连山国家公园青海片区1.58万平方公里。在此基础上，建设具有开先河意义的以国家公园为主体的自然保护地体系示范省，为未来国家公园建设提供可借鉴、可复制、可推广的经验。

青海门源万亩油菜花开

青海确立了“坚持生态保护优先，推动高质量发展，创造高品质生活”的发展战略，加快推进三江源、祁连山2个国家公园体制试点。组织架构上，组建了省州县乡村五级国家公园管理的“大部门制”实体。依法建园上，颁布试行了国家公园条例，成立三江源生态法庭。体系建设上，编制国家公园总体规划，明确了管理规范和技术标准。在保护发展上，对三江源地区取消地区生产总值指标考核。在科技支撑上，与中科院建立三江源国家公园研究院、设立院士工作站。人才培养上，省内大学开设了国家公园管理方向专业学科。工程项目上，实施三江源生态保护建设一期、二期和祁连山山水林田湖草生态保护修复工程。综合管护上，4.3万名牧民放下牧鞭由草原利用者转变为生态管护者，可可西里申遗成功成为青海生态文明建设的新答卷。如今青海全省各类自然保护地217处，90%的国土是限制和禁止开发区，湿地面积居全国首位。现有林地总面积占国土面积15.3%，可利用天然草场5亿多亩。国家一级保护动物22种、二级保护动物63种。环保科普和环保法律进学校、进机关、进社区、进乡村、进企业，珍视环境、敬畏自然蔚然成风。党的十八大以来，来青海旅游的人次年均增长17.7%，旅游总收入年均增长24.7%。

祁连山国家公园

青海将按照“三步走”目标，开创以国家公园为主体的自然保护地体系示范省更加美好的明天。第一步，到2020年，完成国家公园体制试点任务，构建起以国家公园为主体的自然保护地管理体系基本框架；第二步，到2022年，初步建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系；第三步，到2025年，以国家公园为主体的自然保护地体系更加健全，统一的分级管理体制更加完善，保护管理效能明显提高，建成具有国际影响力的世界自然保护地典范。

青海以青海湖而得名，一方面青海湖是阻止西部荒漠向东部蔓延的天然屏障，是维系青藏高原东北部生态安全的重要节点。另一方面，青海湖是中国最大的内陆咸水湖，居中国最美五大湖泊之首。保护好青海湖的“颜值”，秉承的信念是要让“大、美、净、好”成为青海湖永久的靓丽名片，体现在山水林田湖草的系统治理上。

青海湖

在空间管控上，进一步廓清保护区范围和边界，切实做到规划不留败笔，保护不留死角；

在依法保护上，抓紧立法，推动完善流域综合执法、联合执法；

在生态治理上，坚持山水林田湖草一体化治理，统筹岸上岸下、水面陆地，依靠科技同步开展生态环保和生态修复，切实维护环湖地区湿地生态系统和生物多样性；

在环保设施上，坚持先地下、后地上，按人口密度和聚集度，建设垃圾处理和污水排放基础设施；在社会动员上，启动“保护青海湖、我是志愿者”行动，推动全社会共保青海湖。

青海的可可西里是全国最大的世界自然遗产地

目前，青海除了承担三江源和祁连山两个国家公园体制试点外，正在积极编制青海湖等国家公园总体规划，争取将其纳入以国家公园为主体的自然保护地体系建设。

多年来，青海在绿色发展的高质量发展之路上积极探索和实践，积极建设国家公园，同时也打造绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业这四个绿色发展体系。

10月28日，青海-河南特高压直流输电线路工程陕西商洛秦岭段首基铁塔开始组立

绿色能源方面，第一，青海现在的清洁能源装机突破了1200万千瓦，正在打造从青海到河南的世界上第一条全部绿电的可再生能源特高压通道。第二，正在打造绿色可再生能源基地。第三，实现了全省范围内连续15日绿电供电的计划，是世界首创。

绿色产业方面，大力推动循环经济、数字经济发展，循环经济产值已占青海省产值60%以上。

绿色消费方面，紧密结合绿电、枸杞、农副产品发展，在一次消费、二次消费方面都非常注重绿色消费。

2018年9月18日，青海省庆祝首届中国农民丰收节

绿色有机农牧业方面，和农业农村部协同共建绿色有机农畜产品示范省，也是全国首家。在化肥农药上减量，今年第一年实施，化学用量已减少24.4%，农药预计到年底减到20%。

青海是牦牛之都、藏羊之府。在此基础上进行可追溯体系建设，在绿色发展方面都有了一些新起色、新成就。实践证明，在青海推进以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是非常有益的，符合青海省情，也符合中国国情。

来源：国新网

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