不堵车不内涝，汉口5国租界的历史经验告诉你市政规划有多重要

近代中国最大的两个城市都集中在长江流域，分别是下游的上海和中游的汉口，因为西方资本主义进入的原因，开辟通商口岸，建立租界，一跃成为经济中心，两地有很多相似之处，被称为“东方纽约”和“东方芝加哥”。

汉口者，贸易年额一亿三千万两，今也位于清国要港之二，使观察者要称为东方之芝加哥。

汉口江滩老照片

作为远东第一大城市，上海的发达有目共睹，事实上汉口一点也不比上海弱，反倒在某些方面要略胜一筹。汉口的租界对整个城市的塑造有非常大的影响，引进了近代的城市规划理念，租界内现代道路网络系统逐渐萌芽和发展，使汉口老城区焕然新生。

汉口的发展在明清时期已经起步，1465年前后的明朝成化年间“汉水改道”，从龟山北边入江（现在汉阳核心区实际上是在汉水之阴），原本一片沼泽、芦苇丛生的滩涂地汉口内部河汊积水得以排出，成为良田。

忽于郭师口下，直通一过，约长十里，汉水径从此下，而后襄河遂淤。于是汉口有兴机矣。

新的河道将汉阳一分为二，北边形成的陆地便是汉口。后来又在汉口北边修筑了张公堤，水患问题才得到彻底解决。

汉水改道孕育了汉口的形成

鸦片战争之前，作为全国“四大名镇”之一的汉口，它的商业中心就主要是沿着汉江分布，处于汉水和长江交汇之处，也就是今天汉正街一带。成为通商口岸之后，因为地价便宜、轮船停泊方便转向沿着长江西岸分布，集中在今天的江汉关附近。至此，汉口走上发展的快车道。这一时期的汉口城市发展较为集中，城市向内深耕、扩张并不明显，美国学者罗威廉说：

在（汉口铁路出现）之前的三个世纪的大多数时间里，（汉口）主要是向密集方向发展，而不是向广阔方向拓展，其结果就是把相对不变的空间利用得越来越密集。

随着经济地位的提高，汉口也从汉阳府下辖的一个镇、厅摇身一变成为民国的汉口市，地位比汉阳还要高。

1840年鸦片战争，清政府被迫开放广州、厦门、宁波、福州、上海五口通商。西方希望进一步打开内地市场，沿江又主攻商贸的城市汉口被列入第二波开埠清单。自1861年3月21日英国与清政府签订《汉口租界原约》，到1896年10月清政府与日签订《通商口岸日本租界专条》，35年间形成了五国租界的格局。

汉口租界分布图·彩色部分

英租界奠定了汉口整块租界区域的基础，租界为平行于长江的一块近似于平行四边形的整块土地，四角立石碑为界，界内一律沿江向东建房设厂，预示了整体租界是顺着长江向北发展的趋势。

自汉口江边花楼巷往东八丈起，至甘露寺江边卡东角止，长二百五十丈，进深一带一百一十丈，合地四百五十八亩八十弓。

黎黄陂路街头博物馆

德租界在汉口市场英租界以下设立租界，其前在通济门外自沿江官地起，至李家冢，计长三百丈，深一百二十丈，共占地六百亩。俄、法两国的租界交织在一起，又在英、德租界之间。法国占三分之一，俄国占三分之二。俄租界在英租界以下，沿江至通济门止。法租界沿江岸，上起合作路，北至胜利街口，东穿洞庭街，从武汉市政府大礼堂西南侧穿出到江边。日租界在汉口德租界以下，南沿六合路下首，北至郝梦麟路，东至江滨，西至中山大道。

民国武汉地图

除了通过与政府签订条约夺取整片土地外，西方势力还通过单独常年租赁的形式获得土地，如西人与国人私相授受购买换取的歆生路；还有获得了土地永久使用权，被建成了跑马场、球场、花园、监狱、兵营等“飞地”。

汉口跑马场

汉口是由商人所创造的，汉口巨商刘歆生曾对黎元洪说：

都督创造了民国，我则创造了汉口。

不论是作为通商口岸，还是民族资本的发展，汉口的城市布局也都体现着浓厚的商业性质，交通因素左右着城市规划布局。

长江航运在建国以前发挥着交通枢纽的作用，运输量大，价格便宜，租界通常也是沿着平行或者是垂直于长江的方向进行快速扩张的，所以租界街道总体规则是“街平行于长江，路垂直于长江”。形成了三条平行于长江的道路以及直接连接长江码头的道路。实际上是为了最大程度地获取临江岸线，这对于港船贸易至关重要，充分发挥长江黄金水道的优势，修建更加广阔的港口码头，容纳更多的来往船只。1906京汉铁路全线通车，租界区的街道开始向铁路集中。京汉铁路会大大了缩短运输时间和成本，资本家们都偏爱铁路这种运输方式，租界范围向铁路扩张能够将对京汉铁路的利用率最大化，方便获取中国廉价的原材料和劳动力，并进行商品倾销。

京汉铁路1906年通车

五国早期对租界的内部建设是在汉口原有街巷的基础上大规模地修建马路，道路的形态通常为规则的方格网状，毕竟开辟租界的核心目的是为了通商，直截了当地将土地划分成四方形，便利于商铺间的沟通交通。英、俄、日的道路分布以棋盘式为主，法租界创造性地引入了放射路网的模式，效仿了巴黎凯旋门的交通格局，在辅堂街与巴黎街交叉处设环岛，形成了法租界内的交通特色。

巴黎凯旋门环岛交通

汉口租界还出现了各自公共服务空间，像滨江绿地公园、步行道、跑马场、广场和体育场等，为这个城市在繁忙的商业活动中留下了诸多惬意的悠闲空间。

汉口的市政规划在武汉乃至全国都是数一数二的，在交通高峰和暴雨时间体现的尤为明显，这些都是民国时期留下的城市遗产，讲求规划设计，实用性、服务型与前瞻性相结合。三镇之中最能代表武汉的就是汉口，湖北人往往将去武汉说成“下汉口”。可是现在去武汉，汉口地名已经不再是一个独立的行政区，而成了车站名，或者一种习惯叫法，武昌和汉阳仍然是大的行政单元，恰似明清。

汉口站

参看资料：

武汉市政协文史委员会编：《武汉文史资料·汉口租界（第四辑）》。

范锴撰，江浦校注：《汉口丛谈校释》，湖北人民出版社，1990年。

[美]罗威廉著，鲁西奇、罗杜芳译：《汉口：一个中国城市的冲突和社区（1796~1895）》，中国人民大学出版社，2008年。